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来源:中国会计报 2023-12-15 第二版
(作者:中国注册会计师协会常务副会长兼秘书长 江湧)
2023年12月5日,中国注册会计师协会第七次全国会员代表大会(以下简称中注协七代会)在北京召开。这是中国注册会计师协会组织召开的一次承前启后、继往开来的行业盛会,对于团结引领全行业站在新起点、实现新作为、迈向新征程,具有非常重要的意义。这次大会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真总结过去五年的行业工作,分析当前行业面临的形势任务,谋划未来行业高质量发展,推动更好服务中国式现代化建设,为未来五年行业发展确定了方向目标和重点任务。认真学习贯彻落实中注协七代会精神,是当前和今后一个时期全国注册会计师行业各级组织的首要任务。
注册会计师事业作为党和国家财政事业的组成部分,注册会计师行业作为国家治理体系的重要力量、财会监督的重要组成部分,在规范执行财经纪律、维护市场经济秩序和社会公众利益方面发挥着重要作用。党中央、国务院高度重视注册会计师事业发展。习近平总书记多次对注册会计师行业工作作出重要指示批示,要求注册会计师行业“要紧紧抓住服务国家建设这个主题和诚信建设这条主线”。党的十九大特别是党的二十大以来,在财政部党组的正确领导下,注册会计师行业坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署,围绕中心、服务大局,行业发展实现新跨越,行业发展规模和质量跃上新台阶。
学习领会和贯彻落实中注协七代会精神,要牢牢把握过去五年行业发展的成就和经验、存在的差距和挑战。过去五年,在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下,在财政部党组正确领导下,行业“强堡垒、促发展,党建政治引领作用显著增强;立规划、树标准,行业发展制度基础越筑越牢;强素质、聚人才,行业发展内生动力不断迸发;抓诚信、严监管,会计师事务所执业质量持续改善;办实事、解民忧,会员获得感幸福感有效提升;引进来、走出去,行业国际交流合作稳步提升;抓治理、强自身,服务行业发展效能显著增强”。形成了“必须始终坚持党的全面领导;始终坚持服务国家建设;始终坚持加强诚信建设;始终坚持以人为本;始终坚持守正创新”的“五条基本经验”。同时,行业发展面临新的挑战,行业人才工作质量有待提高,事务所发展质量有待提升,执业监督职能有待加强,行业信息化发展有待提速,行业国际化水平有待提高,行业治理机制有待完善。推进贯彻落实中注协七代会精神,要持续巩固深化行业发展取得的成就,牢牢把握传承行业发展的基本经验,注重突出问题导向,引领行业高质量发展。
学习领会和贯彻落实中注协七代会精神,要深入理解、充分把握财政部党组对行业工作的总体要求。这次大会从筹备到召开,得到财政部党组的高度重视。财政部党组书记、部长蓝佛安出席开幕会并作讲话,充分肯定注册会计师行业过去五年取得的可喜成绩,深刻分析新时代新征程赋予注册会计师行业的新使命和新任务,要求全行业胸怀“国之大者”,准确把握新形势新任务,着力打造中国注册会计师行业的“航空母舰”,要求注册会计师守住良知、扛起责任,诚信为本、不做假账,使每一份审计报告都经得起历史的检验和推敲。要求“坚持党的领导这个根本,强化政治保证;坚持服务国家建设这个主题,勇担神圣使命;坚持诚信建设这条主线,筑牢发展基石;坚持人才建设这个关键,蓄积内生动力;坚持强化协会建设这个基础,提升服务能力”,在服务中国式现代化建设进程中谱写行业发展新篇章、续写行业发展新辉煌。蓝佛安部长的讲话充分体现了财政部党组对注册会计师行业的高度重视、系统谋划和大力支持,为新时代新征程注册会计师行业高质量发展坚定了方向,让与会代表倍加振奋、倍受鼓舞,增添了精神动力。贯彻落实中注协七代会精神,要认真学习领会把握好财政部党组对行业工作的总体要求,更加积极主动作为,切实履行财会监督职责。
学习领会和贯彻落实中注协七代会精神,要按照新一届理事会工作要求抓好具体任务。第七届理事会会长赵鸣骥在闭幕会上对未来五年工作作出部署。一是坚守初心,胸怀大局,凝聚各方力量,积极推动全行业更好服务国家建设。要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,在财政部党组的领导和民政部的指导下,以维护社会公众利益为根本宗旨,按照行业高质量发展的目标和要求,充分调动全行业积极性,打造适应新时代要求、满足新时代需要的高质量专业服务品质,全面服务好中国式现代化建设。二是牢记使命,锐意创新,团结全行业全力推动注册会计师行业实现高质量发展。要按照财政部党组的要求和蓝佛安部长讲话精神,实施好注册会计师行业“十四五”发展规划,深入推进行业专业化、标准化、数字化、品牌化、国际化建设,坚持守正创新,坚定不移推进改革,努力解决制约行业高质量发展的突出问题,充分发挥行业财会监督职责,为强国建设、民族复兴贡献专业智慧和专业力量。三是忠于职守,勤勉尽责,服务好广大会员,为行业高质量发展营造良好环境。注册会计师协会承担着引领行业高质量发展的主体责任。要深化对行业发展和建设规律的认识,认真履行法律和章程赋予的职能,丰富和拓展自律管理和服务功能。要进一步健全协会内部管理的制度机制,提高注协民主协商、民主监督、民主管理水平。要推动行业治理与时俱进,构建与中国式现代化建设相适应、与行业高质量发展相匹配的行业治理体系,充分发挥广大注册会计师在行业建设中的主体作用,进一步提高协会服务广大会员的能力和水平。
学习领会和贯彻落实中注协七代会精神,中国注册会计师协会要示范引领做好“六项工作”:一是迅速传达学习七代会精神。全面学习财政部领导讲话和会长讲话,以及大会通过的一系列重要文件。把落实大会精神与落实中央经济工作会议精神紧密结合,组织开展党委理论学习中心组专题研讨、青年理论学习小组座谈交流,推动大会精神学习走深走实。二是加强七代会精神专题培训。举办行业党务工作者培训班、全国注协系统干部学习贯彻“七代会”精神暨2023年业务提升培训班,对大会精神进行系统宣讲,开展学习讨论。各地方注册会计师协会要通过多种方式组织传达学习大会精神,把大会精神宣传贯彻落实到县级财政部门、各会计师事务所,营造宣传贯彻大会精神的浓厚氛围。三是狠抓七代会精神落实。把七代会精神贯穿体现到本年度工作总结和新一年工作谋划部署中,融入到2024年行业主题年活动的谋划设计中,确保七代会精神在新一年工作中全面落地见效。四是着力解决会员反映的突出问题。与深入开展行业第二批主题教育紧密结合,把大会上会员代表反映的问题梳理融入行业第二批主题教育检视整改,深刻剖析问题根源,推动解决好“表现在基层、根子在上面”的问题。五是进一步加强行业正面宣传。趁热打铁全方位、多角度、多媒体、多媒介、多平台强化正面宣传,引导行业从业人员增强投身行业的荣誉感和责任感,让全社会更加熟悉了解行业,塑造良好社会形象。六是不断完善协会治理机制。完善协会内部治理机制和监督体系,加强秘书处管理和干部队伍建设,提高工作效率和质量。坚持全国“一盘棋”,强化对省级注协工作的监督、指导和统筹,开展工作考核,加强组织指导,推动规范运行。